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1949年兩岸分治,毛、周、鄧以降,中共早就訂下「涉台事務無小事」的規範,一切都必須依照中央的政策與指示,任何人都不得隨便發表意見。事實上,出於紀律要求及政治考量,中共官員也鮮少對非主管業務發言。幾十年來大陸雖然歷經變化,社會較為開放,部分學者也勇於表達個人看法,但此基本原則不變。2月25日,大陸外交部長王毅在美國出席智庫活動時提及,蔡英文既然是按照「他們自己的憲法」選舉出來的台灣領導人,她就應該遵守他們自己的「憲政體制」,接受兩岸同屬一個中國的事實,由於這是中共官員首度提及憲法二字,自然引起各方重視,有的甚至擴張解釋到中共間接承認中華民國,讓人匪夷所思。
月初大陸召開兩會,國台辦主任張志軍、全國政協主席俞正聲,以及習近平主席本人先後發表重要談話,重申中共的對台大政方針不變,再把基調拉回九二共識,不管這是否意味中共的態度轉趨強硬,避免台灣及國際社會對憲政之說有所誤解,但其主要談話對象是即將執政的民進黨和蔡英文主席,殆無疑義。另外,再從國台辦主任張志軍及海協會長陳德銘最近幾天的談話內容來看,中共對兩岸關係逆轉似乎已有最壞打算,對於520以後的兩會交流雖然還有善意的期望,但已不存幻想。在陸客來台限縮、民共溝通已然封閉的情況下,蔡英文想只用民主、自由、維持現狀及和平等口號式回應,閃躲拖延顯然難以解決問題。北京強調的重點是在承認九二共識,關鍵仍在兩岸同屬一中,而且大陸已將追求國家統一、反對台獨調子拉高到對人民及歷史承諾的地步,現在就看蔡英文要如何回應了。過去,國、共之間由於有起碼的互信,北京對台北的各自表述雖然未必同意,但也未多加刁難。如今,由於民、共缺乏任何的互信基礎,其一貫的分離主義立場及仇中、反中的言論和行動,北京當然對民進黨所謂的九二精神、九二諒解與九二事實抱持懷疑態度,堅持蔡英文必須「承認」九二共識,說出兩岸同屬一中的事實。民進黨讓台灣原有的各自表述空間受到壓縮,真是孰令致之?持平來看,兩岸之間的機會之窗仍在,而且約可粗分為三個階段。520之前的言行表態,520的就職演說內容以及520之後的具體政策。如果從鬥爭的角度出發,武鬥,台灣沒有實力與決心,顯非選項;文鬥,蔡英文等人可以繼續強調台獨的天然成分,兩岸的價值差異,把事實台獨和文化台獨推行到極致,加強和美、日合作圍堵中國大陸,只要能激怒北京的事,就不計後果蠻幹到底。具體點說,比如說,縱容黨內同志繼續以深化民主、轉型正義之名推動仇中、反中的各項活動及立法,去除國父遺像,堅持對陸客、陸生、陸配的歧視性待遇,降低公投門檻,反對「兩岸協議監督條例」,拒絕服貿、貨貿協議,廢除過去的各項協議,不參加亞投行,以對抗性的做法來面對所謂的紅色供應鏈,強調中國大陸的威脅,哪怕以台灣自己的利益為代價也在所不惜。但這又與蔡英文選前選後的宣示性談話不合,顯然以談判代替對抗、用妥協來避免衝突才是明智選擇,因此今後蔡英文對於前述的言行都應加以約束自制。520演說尤其要避免把台灣與中國大陸擺在對立面,可以稱呼對岸為北京當局或中國大陸,可以肯定大陸的經濟發展,與其實事求是、解放思想的態度,把大陸的發展視為一種機會,陳明兩岸一家親,台灣願為振興中華共同努力,這才是正途,而就職後具體的政策實踐將更得經得起各界的嚴格檢驗。整體而言,中共向來習於由戰略大局出發,既有原則的堅定性,也有策略的靈活性,北京正試圖影響民進黨內的理性力量往溫和的方向發展,由量變促成質變,期盼蔡英文以負責任的態度,對兩岸同屬一中、廢除台獨黨綱做出正面具體的回應。今後大半年內,民進黨尤其必須謹言慎行,最怕的就是說一套做一套,縱容極端分子蓄意挑動雙方的敏感神經,任何缺乏誠意的言行只會加速兩岸情勢的逆轉,戒之、慎之。(作者為文化大學國家發展與大陸研究所教授)(中國時報)
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