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工商時報【記者林殿唯╱綜合報導】2015年底為止中國地方政府債務餘額為15.4兆元人民幣(下同),規模相當龐大。而去年財政部曾下達3批共3.2兆元的地方債置換額度,加上新增一般地方債及專項地方債分別為5千0億元和1千億元,合計3.8兆元。
財政部還指出,在改善流動性方面,鼓勵地方債承銷團成員在回購等業務中,接受地方債作為質押品。並鼓勵具備條件的地區啟動 在上海等自貿區發行地方債試點工作,吸引外資法人金融機構參與發行。
路透引述中金債券團隊的報告指出,今年中國地方政府債發行量大,置換債會提前開始,預計最快可能在春節後啟動發行。另外,去年地方債大部分以市場化發行,需要消耗資金。從緩衝對市場衝擊的角度來看,今年定向發行比例可能會適度提高。
中國地方政務債務在過去幾年擴張過快,已成為沉重的財政負擔,尤其在近來中國經濟 成長減緩的趨勢下,龐大的地方政府債務使銀行壞債與債務違約的風險大大提高,迫使中央不得不出手清理,並在去年推出地方政府債務換置的措施,希望藉此延長債務期限並縮短債務利率,以降低財政負擔。
為了控制地方政府債務額度,中國財政部昨(28)日對地方政府債務換置額度畫出上限,將每季換置債務的發行量,控制在當年本地該類債券發行規模上限的30%以內。同時,財政部也鼓勵外資金融機構參與上海自貿區發行地方債的試點工作。
中國財政部指出,置換債券的具體發行節奏中,到第1季底為止的發行量不得超過30%,到第2季底的發行量不得超過60%,到第3季底發行量不 得超過90%,這相當於用每季增加30%的節奏來進行債務換置。
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